Aelita1981.ru

Пуншевый портал aelita1981.ru

Правительство Ренци
Перейти к: навигация, поиск
Правительство Ренци
Режим Демократия
Председатель Совета министров Маттео Ренци
Начало 22 февраля 2014 (2014-02-22)
Продолжительность 02
Коалиция ДП, ГВ, НПЦ, СЦ, ПИ, ИСП[it]
Хронология
Предыдущее правительство Правительство Летта

Правительство Ренци (итал. Governo Renzi) — 63-е правительство Итальянской Республики, действует с 22 февраля 2014 года под председательством Маттео Ренци.

Общие сведения

Правительство стало вторым, сформированным парламентом XVII-го созыва[it], оно сменило правительство Энрико Летта, ушедшее в отставку 14 февраля 2014 года[1]. Президент Наполитано поручил Ренци сформировать новое правительство 17 февраля 2014 года[2]. Кабинет принял присягу 22 февраля 2014 года[3][4].

Правящая коалиция

Состав правительства

Формирование

Правительство Ренци в день присяги с президентом Наполитано.

Правительство возглавляет Маттео Ренци. В правительство входит 16 министров, из которых трое являются министрами без портфеля; 8 членов правительства — женщины. Ренци представил список министров президенту Наполитано 21 февраля 2014 года, причём последняя консультация состоялась в ночь накануне этого события, когда он встретился с лидером Нового правого центра Анджелино Альфано. Также присутствовали Грациано Дельрио, Дарио Франческини и Маурицио Лупи; в ходе переговоров Ренци поставил Альфано перед выбором: либо кресло заместителя председателя Совета министров, либо пост министра внутренних дел (в правительстве Летта тот совмещал обе эти должности); Альфано выбрал последнее и следующим днём выступил на ассамблее своей партии с речью, в которой выразил удовлетворение достигнутой договорённостью[5][6][7]. На момент представления в министерствах не были заняты должности младшего статс-секретаря (Sottosegretario di Stato) и заместителя министра (Viceministro), эти вакансии были замещены 28 февраля 2014 года, когда были назначены 44 младших статс-секретаря (9 из них заняли должности заместителей министров); должность заместителя председателя Совета министров (Vice Presidente del Consiglio dei Ministri) упразднена[8]. Наблюдатели обратили внимание на примечательное обстоятельство: четыре министра в новом правительстве не имеют высшего образования (министр здравоохранения Беатриче Лоренцин, министр сельского хозяйства Маурицио Мартина, министр юстиции Андреа Орландо, а также министр труда и соцобеспечения Джулиано Полетти)[9]. Видимо, это информация неверна в отношении Маурицио Мартина — он окончил университет Мачераты в 2004 году[10].

Изменения в составе

3 марта 2014 года младший статс-секретарь Министерства инфраструктуры и транспорта Антонио Джентиле[it] (представитель Нового правого центра) ушёл в отставку[11].

19 сентября 2014 года младший статс-секретарь Министерства образования, университетов и научных исследований Роберто Реджи[it] вышел из правительства в связи с назначением его директором Агентства по управлению государственным имуществом[it] Министерства экономики и финансов[12].

30 сентября 2014 года Джованни Леньини[it] освободил место младшего статс-секретаря Министерства экономики и финансов в связи с вступлением его в должность заместителя председателя Высшего судебного совета[it] — одной из важнейших властных структур Италии наряду с Высшим советом обороны и другими, с функцией обеспечения независимости судебной системы от прочих ветвей власти[13].

31 октября 2014 года Паоло Джентилони принёс присягу в качестве нового министра иностранных дел, сменив Федерику Могерини, которая 1 ноября 2014 года заняла должность верховного представителя Евросоюза по иностранным делам и политике безопасности[14].

10 ноября 2014 года освободившуюся после ухода Леньини должность в Министерстве экономики и финансов заняла Паола Де Микели[it], а Давиде Фараоне[it], в свою очередь, стал младшим статс-секретарём Министерства образования, университетов и научных исследований вместо Роберто Реджи[15][16].

26 января 2015 года ушла в отставку министр по делам регионов Мария Кармела Ланцетта, принявшая предложение губернатора Калабрии Марио Оливерио[it] о работе в правительстве региона (от должности асессора в региональном правительстве она в итоге также отказалась, поскольку в списке новых асессоров значился также Нино Де Гаэтано, в отношении которого проводило расследование подразделение Корпуса карабинеров по борьбе с организованной преступностью ROS). Полномочия по обеспечению территориального единства и руководству спортом перешли к секретарю аппарата правительства Грациано Дельрио[it][17][18].

6 февраля 2015 года объявлено о переходе в Демократическую партию представителей двоих представителей Гражданского выбора в правительстве — министра образования Стефании Джаннини и заместителя министра экономического развития Карло Календа[it][19][20].

Список

Ведомство Должность Имя Партийная принадлежность Примечания
Аппарат Совета министров[it] Председатель Маттео Ренци Демократическая партия
Младший статс-секретарь Грациано Дельрио[it] Демократическая партия Секретарь аппарата Совета министров. С 26 января 2015 года принял полномочия в области обеспечения территориального единства и руководству делами спорта.
Младший статс-секретарь Лука Лотти[it] Демократическая партия
Младший статс-секретарь Сандро Гоци[it] Демократическая партия
Полномочное управление безопасности Республики[it] Младший статс-секретарь Марко Миннити[it] Демократическая партия
Министерство иностранных дел Министр Паоло Джентилони Демократическая партия С 31 октября 2014 года.
Министр Федерика Могерини Демократическая партия Вышла из правительства 31 октября 2014 года.


Заместитель министра Лапо Пистелли Демократическая партия
Младший статс-секретарь Бенедетто Делла Ведова[it] Гражданский выбор
Младший статс-секретарь Марио Джиро[it] Пополяры за Италию
Министерство внутренних дел Министр Анджелино Альфано Новый правый центр
Заместитель министра Филиппо Буббико[it] Демократическая партия
Младший статс-секретарь Джанпьеро Боччи[it] Демократическая партия
Младший статс-секретарь Доменико Манционе[it] Независимый
Министерство обороны Министр Роберта Пинотти Демократическая партия
Младший статс-секретарь Джоакино Альфано[it] Новый правый центр
Младший статс-секретарь Доменико Росси[it] Пополяры за Италию
Министерство юстиции Министр Андреа Орландо Демократическая партия
Заместитель министра Энрико Коста[it] Новый правый центр
Младший статс-секретарь Козимо Ферри[it] Независимый
Министерство экономики и финансов Министр Пьер Карло Падоан Независимый
Заместитель министра Луиджи Казеро[it] Новый правый центр
Заместитель министра Энрико Морандо[it] Демократическая партия
Младший статс-секретарь Пьер Паоло Баретта[it] Демократическая партия
Младший статс-секретарь Паола Де Микели[it] Демократическая партия С 10 ноября 2014 года.
Младший статс-секретарь Джованни Леньини[it] Демократическая партия Вышел из правительства 30 сентября 2014 года.
Младший статс-секретарь Энрико Дзанетти Гражданский выбор
Министерство экономического развития Министр Федерика Гуиди Независимая
Заместитель министра Карло Календа[it] Демократическая партия До 6 февраля 2015 года представлял Гражданский выбор.
Заместитель министра Клаудио Де Винченти[it] Демократическая партия
Младший статс-секретарь Антонелло Джакомелли[it] Демократическая партия
Младший статс-секретарь Симона Викари[it] Новый правый центр
Министерство инфраструктуры и транспорта Министр Маурицио Лупи Новый правый центр
Заместитель министра Риккардо Ненчини[it] Итальянская социалистическая партия[it]
Младший статс-секретарь Антонио Джентиле[it] Новый правый центр Ушёл в отставку 3 марта 2014 года.
Младший статс-секретарь Умберто Дель Бассо Де Каро[it] Демократическая партия
Министерство сельскохозяйственной, продовольственной и лесной политики Министр Маурицио Мартина Демократическая партия
Заместитель министра Андреа Оливеро[it] Пополяры за Италию
Младший статс-секретарь Джузеппе Кастильоне[it] Новый правый центр
Министерство образования, университетов и научных исследований Министр Стефания Джаннини Демократическая партия До 6 февраля 2015 года представляла Гражданский выбор.
Младший статс-секретарь Анджела Д'Онгия[it] Пополяры за Италию
Младший статс-секретарь Давиде Фараоне[it] Демократическая партия С 10 ноября 2014 года.
Младший статс-секретарь Роберто Реджи[it] Демократическая партия 19 сентября 2014 года вышел из правительства.
Младший статс-секретарь Габриэле Токкафонди[it] Новый правый центр
Министерство труда и социальной политики Министр Джулиано Полетти Независимый
Помощник статс-секретаря Тереза Белланова[it] Демократическая партия
Младший статс-секретарь Франка Бьонделли[it] Демократическая партия
Младший статс-секретарь Луиджи Бобба[it] Демократическая партия
Младший статс-секретарь Массимо Кассано[it] Новый правый центр
Министерство окружающей среды и защиты земель и моря Министр Джан Лука Галлетти Союз Центра
Младший статс-секретарь Барбара Дегани[it] Новый правый центр
Младший статс-секретарь Сильвия Вело[it] Демократическая партия
Министерство культурного наследия и культурной деятельности Министр Дарио Франческини Демократическая партия
Младший статс-секретарь Франческа Барраччиу[it] Демократическая партия
Младший статс-секретарь Илария Борлетти Буитони[it] Гражданский выбор
Министерство здравоохранения Министр Беатриче Лоренцин Новый правый центр
Младший статс-секретарь Вито Де Филиппо[it] Демократическая партия
Конституционные реформы[it] и
связи с парламентом[it]
Министр без портфеля Мария Элена Боски Демократическая партия
Младший статс-секретарь Сеза Амичи[it] Демократическая партия
Младший статс-секретарь Лучано Пиццетти[it] Демократическая партия
Младший статс-секретарь Иван Скальфаротто[it] Демократическая партия
Департамент по делам регионов, автономий и спорта[it] Министр без портфеля Мария Кармела Ланцетта Демократическая партия Занимала должность до 26 января 2015 года. Полномочия переданы секретарю аппарата Совета министров Грациано Дельрио.
Младший статс-секретарь Джанклаудио Бресса[it] Демократическая партия
Государственное управление[it] Министр без портфеля Марианна Мадия Демократическая партия
Младший статс-секретарь Анджело Ругетти[it] Демократическая партия

Парламентский вотум доверия и программа

24 февраля 2014 года Сенат проголосовал за доверие правительству Ренци. В свой речи перед голосованием премьер сформулировал десять основных направлений политики своего кабинета[21]:

  • Реформа Сената: сокращение численности парламентариев, отмена права голосования Сената за доверие правительству и бюджет, возможность отказа от прямых выборов сенаторов в пользу делегирования их регионами. Кроме того, необходимо сокращение полномочий регионов, установленных V-й главой Конституции.
  • Европа: признавая ответственность Италии за возникшие в экономике и обществе трудности, Ренци призвал не преувеличивать их драматизм и поставил задачу увеличения роли Италии в Европе и участия Европы в проблем стремительно изменяющегося мира.
  • Школа: повышение социального престижа преподавателей, совместные усилия школы, родителей и государства в воспитании творческой личности.
  • Экономические реформы: снятие ограничений на государственный долг, облегчение условий кредитования мелкого и среднего бизнеса через структуры Cassa depositi e prestiti[it] (кредитная организация, на 80 % принадлежащая Министерству экономики и финансов), снижение налогов.
  • Трудовые отношения: увеличение численности рабочих мест через повышение инвестиционной привлекательности Италии.
  • Государственное управление: установление ответственности конкретных должностных лиц за допущенные ими провалы; абсолютная прозрачность государственных расходов.
  • Налоги: упрощение налоговой системы, обеспечение возможности их уплаты, не выходя из собственного дома или квартиры.
  • Система правосудия: прекращение двадцатилетних идеологических баталий и преодоление сложившегося положения, когда ни одна из сторон не может доказать свою правоту; преодоление излишней затянутости в гражданских процессах, а также проблем уголовного процесса, в котором правосудие «наступает слишком поздно и бьёт слишком больно».
  • Гражданское общество: интеграция иммигрантов, окончивших школу; обеспечение их гражданских прав, нахождение точек взаимодействия через компромиссы.
  • Культура: широкое приобщение к культурным ценностям частных лиц, создание мира безграничных возможностей, обеспечение инвестиций в новые поколения.

25 февраля 2014 года за доверие правительству проголосовала Палата депутатов, здесь Ренци назвал в числе приоритетов своего кабинета реформу избирательного законодательства, реформу Сената, упрощение законодательства[22].

12 марта 2014 года Ренци объявил на пресс-конференции среди прочего о следующих планах:

  • распродать с торгов 100 персональных автомобилей из правительственного гаража,
  • за счёт сокращения налогов добиться увеличения на 1000 евро в год доходов тех, кто зарабатывает до 1500 евро в месяц,
  • реформа трудовых отношений («Jobs Act»), направленная на сокращение безработицы, помощь работающим матерям,
  • регулирование срочных трудовых соглашений (длительность не более 3 лет, доля работающих по контрактам не должна превышать 20 % занятых)[23].

Деятельность правительства

Культура, образование, здравоохранение, наука

20 мая 2014 года министр образования, университетов и научных исследований Стефания Джаннини объявила о введении в текущем году новых правил поступления в высшие учебные заведения Италии: на первый курс свободно зачисляются все желающие, а по его итогам производится отсеивание[24].

Внутренняя политика

12 марта 2014 года в Риме начались акции протеста против политики, проводимой Маттео Ренци. От 15 до 20 тысяч человек собрались у ворот Пия, чтобы выразить протест против мер бюджетной экономии, порядка распределения социального жилья, нового закона о трудовой деятельности, предусматривающего изменения в трудовых контрактах и вызвавшего ряд критики со стороны профсоюзов. В манифестации приняли участие представители движения «No Tav», выступающие против строительства высокоскоростной железной дороги между Италией и Францией Турин-Лион и участники группы «No M.U.O.S.», выступающие против строительства на Сицилии в коммуне Нишеми части телекоммуникационной системы слежения военно-морских сил США, состоящей из трех спутниковых антенн 149 метров каждая[25]. Затем протестующие дошли до зданий министерств труда и промышленности на виа Венето, рядом с посольством США. Радикально настроенные демонстранты начали забрасывать здания фешенебельных ресторанов и магазинов яйцами и апельсинами, а полицейских — петардами и камнями. Для разгона толпы полиция применила слезоточивый газ. В результате столкновений пострадали десятки манифестантов и 20 стражей порядка[26]. 80 человек было задержано силами полиции. Ранения получили около 20 полицейских и примерно десяток участников акции. У одного из них в руке взорвалась петарда. Кисть пришлось ампутировать[27]. На улицах присутствовали 2 тысячи сотрудников полиции, над городом в районе проведения манифестаций барражировали вертолеты[25].

2 апреля 2014 года карабинерами Брешии арестована группа сепаратистов Венето численностью 24 человека (помимо попыток накопить лёгкое оружие, они также бронировали собственными силами бульдозер)[28][29].

3 апреля 2014 года Палата депутатов окончательно утвердила законопроект секретаря аппарата Совета министров Грациано Дельрио о реорганизации системы административно-территориального устройства Италии — провинции ликвидированы, их функции перешли «метропольным городам» (le città metropolitane) и «союзам коммун» (unioni tra Comuni)[30].

4 июня 2014 года в рамках расследования прокуратурой и Финансовой гвардией[it] коррупции при осуществлении проекта MOSE арестованы 35 человек, а мэр Венеции Джорджо Орсони[it] (член правящей Демократической партии) подвергнут домашнему аресту. Всего под следствием оказались 100 человек, в том числе бывший президент региона Венето, ныне депутат парламента от партии Вперёд, Италия Джанкарло Галан[31].

11 июня 2014 года по подозрению в коррупции арестован начальник подразделения Финансовой гвардии[it] провинции Ливорно подполковник Фабио Массимо Менделла (Fabio Massimo Mendella), в рамках расследования произведён также обыск в римском офисе заместителя командира Финансовой гвардии — генерала Вито Барди(Vito Bardi)[32]. Барди заявил о своей полной непричастности к какой-либо незаконной деятельности[33].

13 октября 2014 года в связи с сильными наводнениями в Италии, в том числе в Генуе, Беппе Грилло в своём блоге обвинил Маттео Ренци в том, что он ещё в августе получил предупреждение о возможности наводнений, но не принял никаких мер для предотвращения тяжких последствий[34]. 20 ноября 2014 года Ренци в ходе поездки по пострадавшим от стихии регионам посетил Парму, где состоялись столкновения протестующих с полицией, а мэр города Пиццаротти публично возложил на правительство ответственность за сокращение объёма средств в распоряжении местных властей из-за проводимой политики ограничения бюджетных расходов[35].

3 декабря 2014 года специальное оперативное подразделение карабинеров (ROS) произвело 37 арестов, и сотни человек оказались под следствием в рамках беспрецедентной полицейской операции против коррупционной сети в городской администрации Рима. Объявлено о связях большого количества должностных лиц с мафией, что спровоцировало хаос в местной партийной организации правящей Демократической партии, хотя обвинения выдвинуты также и против чиновников прежней администрации, контролируемой «Народом свободы»[36][37].

Трудовые отношения

2014 год

По опубликованным 1 апреля 2014 года данным ISTAT, в феврале 2014 года уровень безработицы в Италии среди трудоспособного населения в возрасте от 15 до 64 лет достиг 13 % — рекордно высокий уровень за последние 37 лет. Это 3,3 млн человек, из них 678 тысячам еще не исполнилось 24 года. Занятость опустилась до 55,2 %. Уровень безработицы среди молодежи достиг 42,3 %[38]. Выступая 1 апреля на пресс-конференции в Лондоне, Ренци назвал данные «вызывающими глубокую озабоченность руководства страны» и заявил о том, что кардинально изменить основы действующего трудового законодательства невозможно, однако вполне реально его улучшить, сказав, что:

365 тысяч человек потеряли работу за минувшие 12 месяцев... Иными словами, мы теряли по тысяче рабочих мест в день. Понятно, что это огромная проблема. Да, мы видим признаки восстановления экономики, но этого явно недостаточно![39]

Ренци намеревался провести реформу трудового законодательства еще в марте, заявляя, что безработица является главной проблемой, над решением которой работает правительство страны. Он пообещал к моменту начала председательства Италии в Евросоюзе 1 июля 2014 года сократить число безработных людей и вернуть экономику, одну из самых проблемных в Европе, на путь развития[40].

15 апреля 2014 года в ходе слушаний в Палате депутатов итальянского парламента президент Национального института статистики (ISTAT) Антонио Голини сообщил, что более 4,8 миллиона итальянцев живут в настоящее время в условиях «абсолютной бедности», при которой люди не могут позволить себе приобретение основных товаров и услуг, «необходимых для достижения минимально приемлемого уровня жизни». По данным Голини, доля итальянцев, живущих в «абсолютной бедности», с 2007 по 2012 годы выросла с 5,7 % до 8 % — это 1,72 миллиона семей, составляющих 6,8 % от их общего числа. Доля беднейших семей среди многодетных семей с несовершеннолетними детьми увеличилась в указанный период с 10,9 % до 17,1 %[41].

15 мая 2014 года Палата депутатов большинством 279 голосов против 143 проголосовала за придание статуса закона декрету министра труда и социальной политики Джулиано Полетти о трудовых отношениях (Jobs Act). Основные изменения, по сравнению с прежним законодательством, касаются практики заключения трудовых договоров и организации производственной практики (максимальная длительность трудового договора установлена в 3 года, продление возможно не более пяти раз, доля работающих по договорам не должна превышать 20 % от общего количества занятых)[42][43][44].

3 декабря 2014 года Сенат большинством 166 голосов против 112 при одном воздержавшемся утвердил реформу трудового законодательства с целью его либерализации (Jobs Act, или Decreto Poletti). Следующим шагом должна стать совокупность подзаконных актов по осуществлению реформы, которые должно издать правительство. Лидер ЛЭС Ники Вендола обвинил власти в демонтаже прав человека[45]. В Риме состоялись стычки демонстрантов с полицией, четверо человек, включая одного полицейского, получили ранения. Основу протестующих составили студенты, частично занятые и представители «низовых» профсоюзов (Cobas)[46], чьи интересы особенно пострадали от нововведений. Идеология реформы в целом описывается как постепенное движение от системы трудовых договоров к усиленному внедрению так называемых «контрактов координированного и продолжительного сотрудничества» (contratti di collaborazione coordinata e continuativa, также известные под аббревиатурой «co. co. co.»), которые предполагают большую свободу для всех сторон трудовых отношений и придают работающему по найму некоторые признаки предпринимателя, тем самым снижая степень его социальной защищённости[47].

12 декабря 2014 года в Италии состоялась всеобщая забастовка, организованная профсоюзами. В 54 городах прошли митинги протеста против либерализации рынка труда и «пакта стабильности»[48][49].

2015 год

20 февраля 2015 года правительство утвердило постановления, необходимые для вступления в силу Jobs Act[50][51].

Экономика и финансы

28 февраля 2014 года правительство одобрило новую редакцию так называемого декрета «Спаси Рим» (decreto Salva Roma), в соответствии с которым городу выделены средства на покрытие муниципальных расходов[52]. 27 февраля, после отмены правительством старой редакции декрета из-за позиции Движения пяти звезд и Лиги Севера, мэр Рима Иньяцио Марино[it] заявил о готовности «закрыть» столицу ввиду отсутствия средств в городском бюджете[53] (впервые этот декрет был принят правительством Летта 28 октября 2013 года)[54].

13 марта 2014 года в своём двухчасовом выступлении, Маттео Ренци сообщил подробности предлагаемых им реформ и пообещал «не оставить камня на камне от действующей политической системы Италии». В частности, Ренци предложил лишить Сенат права голосовать за законопроекты и утверждать правительство, а также провести реформу управления, которая сократит число бюрократов:

Давайте начнём с пересмотра излишнего влияния политиков и пошлём сигнал семьям обычных людей, каждый день борющихся за выживание. Эту задачу я бы определил как историческую.

В экономической сфере Ренци предложил начать с сокращения налогов для предприятий и граждан, а компенсировать уменьшение поступлений в бюджет он намерен сокращением госрасходов и увеличением заимствований. Ренци пообещал к 1 мая снизить на 10 процентов стоимость электричества для производств и увеличить фонд гарантий для малых и средних предприятий и в случае неудачи своих реформ пообещал навсегда уйти из политики[55].

17 марта 2014 года после германо-итальянских консультаций в Берлине канцлер ФРГ Ангела Меркель выразила поддержку курса реформ, предлагаемого премьер-министром Италии Маттео Ренци:

У меня нет оснований сомневаться в том, что Италия выполнит критерии, предусмотренные европейским пактом о стабилизации и экономическом росте.

Ренци намерен увеличить дефицит госбюджета на 0,2 процента, чтобы иметь возможность финансировать запланированные реформы, объявив об облегчении налогового бремени для работодателей, что обойдется казне в 10 миллиардов евро. В 2013 году дефицит госбюджета Италии составлял 3 % ВВП. Согласно прогнозам Европейской комиссии, в 2014 году он составит 2,6 %. Ренци заявил, что до июля 2014 года государство выплатит все свои долги в размере 68 миллиардов евро, а также, о намерении увеличить число рабочих мест путем проведения реформ на рынке труда, существенно сократить аппарат чиновников и в долгосрочной перспективе упразднить Сенат. После встречи с Меркель Ренци заявил, что «Италия должна, наконец, прекратить верить в то, что мы проводим реформы потому, что этого желает Брюссель или наши партнеры по ЕС. Европа — это не проблема. Европа — это выход из ситуации»[56].

28 марта 2014 года на интернет-аукционе eBay выставлена первая партия персональных автомобилей, распродажа которых, согласно плану сокращения правительственного автопарка, должна продолжаться до 16 апреля[57].

15 апреля 2014 года правительство произвело назначения руководства в крупных акционерных обществах, контрольный пакет которых принадлежит государству (в том числе Eni, Enel, Finmeccanica, государственные железные дороги, почта). В семи корпорациях из восьми персональный состав обновлён, три места получили женщины[58][59].

18 апреля 2014 года правительство приняло декрет о снижении налога на доходы физических лиц (IRPEF). В частности, для дохода в размере от 8000 до 18000 евро в год снижение составляет 3,5 %. В целом люди с доходом до 24000 евро в год смогут экономить 80 евро в месяц, для доходов в интервале от 24000 до 26000 в год эта экономия постепенно снижается до нуля. Одновременно сокращены расходы на оборону, содержание правительства, Верховного суда и обеих палат парламента. Для банков налог на пересмотр доли участия в капитале Банка Италии повышен с 12 до 20 %[60][61][62].

18 мая 2014 года правительство разрешило перенести с июня на сентябрь уплату налога на общегородские нужды (TASI) тем коммунам, которые до 23 мая примут такое решение, во всех прочих он должен быть уплачен 16 июня 2014 года[63].

18 июня 2014 года Палата депутатов большинством 322 голоса против 149 (по сведениям разных газет, при 8 или 9 воздержавшихся) окончательно утвердила в качестве закона декрет правительства от 18 апреля 2014 года о налоге на доходы физических лиц (IRPEF), сохранив его основные положения[64][65].

В июне 2014 года государственный долг Италии достиг нового исторического максимума: 2 168 400 000 000 евро (за первое полугодие 2014 года он увеличился на 99,1 млрд евро; 36,2 млрд из этой суммы потрачено на нужды государственного управления)[66].

22 декабря 2014 года Палата депутатов с некоторыми поправками утвердила большинством 307 голосов против 116 правительственный законопроект от 15 октября о «налоговом манёвре» на 2015 год, вызвав акцию протеста фракции Движения пяти звёзд прямо в зале заседания. Законом сохранено изначальное предложение правительства о средней ежемесячной экономии в размере 80 евро на налогах для физических лиц с годовым доходом от 8000 до 24000 евро. Одной из причин акции протеста левых стало повышение налога на добавленную стоимость (IVA) с 4 % до 22 %. Налог, рассчитываемый мелкими предпринимателями в упрощённом паушальном режиме (regime forfettario) поднят до 15 %, но для доходов от 15000 до 40000 евро он выше[67].

Внешняя политика

2 марта 2014 года в Палаццо Киджи состоялось совещание с участием Маттео Ренци, министра обороны Роберты Пинотти и министра иностранных дел Федерики Могерини в связи с развитием политического кризиса на Украине после голосования в Совете Федерации России о разрешении президенту Путину ввести войска на территорию этой страны. По итогам встречи опубликовано итоговое заявление о поддержке правительством Италии суверенитета Украины[68][69].

6 марта 2014 года Ренци принял участие во внеочередной встрече на высшем уровне Европейского совета в Брюсселе по вопросам общей политики в политическом кризисе на Украине и возможности применения санкций против России. Кроме того, перед Ренци стояла задача продемонстрировать свою способность стать следующим председателем Евросовета после того, как 5 марта Еврокомиссия причислила Италию к странам с чрезмерными макро-экономическими проблемами[70][71][72].

6 марта 2014 года в Риме, в здании Министерства иностранных дел Италии (Палаццо делла Фарнесина[it]) под председательством министра иностранных дел Федерики Могерини, премьер-министра и министра иностранных дел Ливии, а также заместителя генерального секретаря ООН Джеффри Фелтмана[en] состоялась международная конференция в связи с политическим кризисом в Ливии с участием министров иностранных дел и других представителей 35 государств и 7 международных организаций, вовлечённых в процесс политической трансформации Ливии. В ходе встречи также состоялись консультации министра иностранных дел России Лаврова и государственного секретаря США Керри по вопросу урегулирования политического кризиса на Украине[73].

27 марта 2014 года президент США Барак Обама посетил Италию с официальным визитом; после встречи с ним Маттео Ренци сказал: «Обама является примером для нас»[74].

3 апреля 2014 года королева Великобритании Елизавета II прибыла с визитом в Италию. Она встретилась с президентом Наполитано в его резиденции и с Папой римским Франциском в Ватикане[75].

4-5 июня 2014 года Ренци принял участие во встрече лидеров «большой семёрки» в Брюсселе, организованной без участия России вместо отменённой встречи «большой восьмёрки» в Сочи. По итогам встречи оглашено требование к России признать результаты президентских выборов на Украине 25 мая 2014 года и прекратить оказание помощи противникам центрального правительства в восточных регионах Украины (в противном случае к России будут применены новые санкции). Также обсуждались события в Сирии и Ливии[76][77]. Итальянский премьер призвал завершить этап строгой бюджетной экономии, уменьшить влияние европейской бюрократии, начать широкие инвестиции в экономический рост, совместно решать проблемы нелегальной иммиграции и энергетической безопасности[78][79][80].

16 октября 2014 года в Милане началась встреча на высшем уровне стран АСЕМ, перед участниками которой выступил Маттео Ренци[81]. 17 октября в рамках второго дня работы международного форума при посредничестве Ангелы Меркель и других европейских лидеров состоялись переговоры В. В. Путина и П. А. Порошенко о путях урегулирования вооружённого конфликта в Донбассе и решения проблемы поставок российского природного газа на Украину, исход которых описывался двумя сторонами по-разному. Порошенко заявил о достижении важных соглашений (в том числе о проведении выборов в Донецке и Луганске в соответствии с нормами украинского законодательства), а пресс-секретарь российского президента Д. С. Песков упомянул только о наличии серьёзных противоречий между сторонами[82].

Общественное мнение

1 декабря 2014 года опросы общественного мнения показали падение уровня доверия к Маттео Ренци по итогам ноября на 5 % (с 54 % в конце октября до 49 %). На втором месте оказался лидер Лиги Севера Маттео Сальвини, который за тот же период улучшил свои показатели с 28 до 33 %, на третьем — председатель Братьев Италии Джорджия Мелони, нашедшая поддержку у 28 % итальянцев[83].

Примечания

  1. Letta si è dimesso, la crisi è aperta. Nessun passaggio in Parlamento. Consultazioni al via da Napolitano (итал.). la Stampa (14 febbraio 2014). Проверено 14 февраля 2014.
  2. Renzi al Quirinale accetta l’incarico con riserva. «Orizzonte di legislatura, datemi qualche giorno» (итал.). Corriere della Sera (17 febbraio 2014). Проверено 17 февраля 2014.
  3. Per chi non suona la «campanella». Renzi-Letta, la staffetta più glaciale di sempre (итал.). Corriere della Sera (22 febbraio 2014). Проверено 22 февраля 2014.
  4. Il governo Renzi ha giurato, è in carica. Gelo con Letta alla consegna della campanella. Primo Cdm (итал.). la Repubblica (22 febbraio 2014). Проверено 22 февраля 2014.
  5. Nasce il governo Renzi, ecco i ministri. Alfano al Viminale, Padoan all'Economia. Mogherini agli Esteri, Pinotti alla Difesa (итал.). la Repubblica (21 febbraio 2014).
  6. I ministri del governo Renzi (итал.). Corriere della Sera (22 febbraio 2014). Проверено 22 февраля 2014.
  7. I Ministri, i Vice Ministri e i Sottosegretari del Governo Renzi (итал.). Governo Italiano. Проверено 22 февраля 2014.
  8. Governo, via libera del Cdm a nomine di 44 sottosegretari: 9 sono viceministri (итал.). la Repubblica (28 febbraio 2014). Проверено 28 февраля 2014.
  9. Quanto veleno se la poltrona va a chi non è laureato (итал.). il Giornale.it (23 febbraio 2014). Проверено 6 марта 2014.
  10. Governo Renzi: c'è anche Maurizio Martina, laureato all'Università di Macerata (итал.). CronacheMaceratesi.it (21-02-2014). Проверено 28 октября 2014.
  11. Gentile si è dimesso da sottosegretario: "Sono vittima di illazioni gratuite" (итал.). la Repubblica (3 marzo 2014). Проверено 6 марта 2014.
  12. Decreto del Presidente della Repubblica (итал.). Agenzia del demanio (23 settembre 2014). Проверено 8 ноября 2014.
  13. GIOVANNI LEGNINI. Chi è il nuovo vicepresidente del Consiglio superiore della magistratura (Csm) (итал.). il Sussidiario (30 settembre 2014). Проверено 8 ноября 2014.
  14. Esteri, Gentiloni nuovo ministro. «Scelta fatta nelle ultimissime ore» (итал.). Corriere della Sera (31 ottobre 2014). Проверено 31 октября 2014.
  15. Matteo Renzi sottosegretari: Davide Faraone e Paola De Micheli sbarcano al governo (итал.). Huffington Post (31 ottobre 2014). Проверено 8 ноября 2014.
  16. DECRETO DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA (итал.). Gazzetta Ufficiale (10 novembre 2014). Проверено 21 декабря 2014.
  17. Governo, si dimette il ministro Lanzetta: farà l'assessore regionale in Calabria (итал.). la Repubblica (26 gennaio 2015). Проверено 27 января 2015.
  18. Lanzetta, ’a ministra lascia Roma e torna in Calabria come farmacista (итал.). la Stampa (5 febbraio 2015). Проверено 5 февраля 2015.
  19. Giannini e l’addio a Scelta civica. «È stato Monti ad abbandonarci» (итал.). Corriere della Sera (7 febbraio 2015). Проверено 7 февраля 2015.
  20. Scelta Civica, le ultime scosse tra esodi verso il Pd e umori poco renziani alla Camera (итал.). Formiche (6 febbraio 2015). Проверено 7 февраля 2015.
  21. La scuola è la priorità, poi riforme economiche e giustizia (итал.). Corriere della Sera (24 febbraio 2014). Проверено 25 февраля 2014.
  22. Governo, fiducia anche alla Camera. Renzi: “L’unica chance è cambiare”. In Aula abbraccio tra Bersani e Letta (итал.). la Stampa (25 febbraio 2014). Проверено 26 февраля 2014.
  23. «Mille euro in più all’anno a chi guadagna fino a 1.500 euro al mese» (итал.). Corriere della Sera (12 marzo 2014). Проверено 13 марта 2014.
  24. Università, addio al test d’ingresso. “Selezione alla fine del primo anno” (итал.). la Stampa (20 maggio 2014). Проверено 21 мая 2014.
  25. ↑ Тысячи человек протестуют в Италии против политики правительства | РИА Новости
  26. Центр Рима превратился в поле боя | euronews, мир
  27. Десятки людей получили ранения в ходе массовых протестов в Риме | Новости из Германии о Европе | DW.DE | 13.04.2014
  28. Secessionisti, tra gli arrestatiun originario di Spirano (итал.). Corriere della Sera (2 aprile 2014). Проверено 3 апреля 2014.
  29. Indipendentisti, nel paese del tanko. “Ma quale rivoluzione sono bravi tosi” (итал.). la Stampa (4 aprile 2014). Проверено 4 апреля 2014.
  30. Addio Province, arriva il sì definitivo (итал.). la Stampa (3 aprile 2014). Проверено 3 апреля 2014.
  31. Mose, inchiesta sugli appalti: arrestato il sindaco di Venezia. Chiesta custodia cautelare per Galan (итал.). la Repubblica (4 giugno 2014). Проверено 4 июня 2014.
  32. Bufera sulla Finanza. Arrestato il comandante di Livorno: tangenti in cambio di verifiche addomesticate. Indagato il generale Bardi (итал.). la Repubblica (11 giugno 2014). Проверено 13 июня 2014.
  33. Scandalo Finanza, Bardi si difende: “Completamente estraneo alla vicenda” (итал.). la Stampa (13 giugno 2014). Проверено 13 июня 2014.
  34. Alluvione Genova, Grillo: “Renzi sapeva e nessuno scrive”. Ma è una ripresa dal Fatto (итал.). il Fatto Quotidiano (13 ottobre 2014). Проверено 25 января 2015.
  35. Matteo Renzi a Parma: contestazione e scontri centri sociali-polizia VIDEO (итал.). Blitz Quotidiano (20 novembre 2014). Проверено 25 января 2015.
  36. «L’ho comprato, gioca per me». La rete che arruolava i politici (итал.). Corriere della Sera (3 dicembre 2014). Проверено 3 декабря 2014.
  37. Mafia capitale, Boldrini: "Sdegno totale". Blitz M5s al Campidoglio. Caos Pd romano: "Azzerare le tessere" (итал.). La Repubblica (3 dicembre 2014). Проверено 3 декабря 2014.
  38. Безработица в Италии достигла максимума за 37 лет. Lenta.ru (1 апреля 2014). Проверено 6 июня 2014.
  39. Рынок труда Европы на “двух скоростях”. Euronews (1 апреля 2014). Проверено 6 июня 2014.
  40. Безработица в Италии достигла рекордного максимума за последние 37 лет. РИА Новости (1 апреля 2014). Проверено 6 июня 2014.
  41. Более 4,8 млн итальянцев живут в "абсолютной бедности". РИА Новости (15 апреля 2014). Проверено 6 июня 2014.
  42. Sì della Camera, il dl Lavoro è legge. Poletti: "Ora imprese assumano senza preoccupazioni" (итал.). la Repubblica (15 maggio 2014). Проверено 16 мая 2014.
  43. Decreto lavoro è legge: dai contratti a termine all’apprendistato, le misure (итал.). Corriere della Sera (15 maggio 2014). Проверено 16 мая 2014.
  44. Il decreto Poletti è legge (итал.). il Tempo (15 maggio 2014). Проверено 16 мая 2014.
  45. Il Jobs Act passa al Senato con 166 sì. La riforma è legge, tramonta l'art. 18 (итал.). Corriere della Sera (3 dicembre 2014). Проверено 4 декабря 2014.
  46. Roma, cariche al corteo di precari e Cobas contro il Jobs Act: 4 feriti (итал.). Corriere della Sera (3 dicembre 2014). Проверено 4 декабря 2014.
  47. Jobs act, cosa cambia: dal contratto a tutele crescenti ai co.co.co. (итал.). Corriere della Sera (3 dicembre 2014). Проверено 4 декабря 2014.
  48. Sciopero generale, trasporti bloccati. 54 manifestazioni in tutta Italia (итал.). Corriere della Sera (12 dicembre 2014). Проверено 12 декабря 2014.
  49. Sciopero generale, i sindacati sfidano il governo. Otto ore di stop. La Cgil: "Adesione al 70%" (итал.). la Repubblica (12 dicembre 2014). Проверено 12 декабря 2014.
  50. Jobs Act, Cdm approva decreti attuativi. Renzi: "Rottamiamo cocopro e art. 18" (итал.). La Repubblica (20 febbraio 2015). Проверено 21 февраля 2015.
  51. Jobs act: cosa cambia, dallo stop ai co.co.pro nel 2016 ai diritti su maternità e congedi (итал.). Corriere della Sera (20 febbraio 2015). Проверено 21 февраля 2015.
  52. Nuovo dl salva-Roma, sì del governo. Aumento Tasi fino allo 0,8 per mille. Renzi: “Sparisce anche la Web Tax” (итал.). la Stampa (28 febbraio 2014). Проверено 2 марта 2014.
  53. Salva Roma, venerdì il decreto in Consiglio dei ministri. Ma è gelo tra Marino e Renzi: il sindaco cambi tono (итал.). la Repubblica (27 febbraio 2014). Проверено 2 марта 2014.
  54. Decreto Salva Roma: storia di un provvedimento (итал.). la Vera Cronaca (27 febbraio 2014). Проверено 2 марта 2014.
  55. Маттео Ренци начал “перестройку” по-итальянски. Euronews (12 марта 2014). Проверено 14 марта 2014.
  56. Канцлер ФРГ поддержала реформы итальянского премьера. Deutsche Welle (18 марта 2014). Проверено 6 июня 2014.
  57. Auto blu, le Maserati di La Russa su eBay (итал.). Corriere della Sera (28 marzo 2014). Проверено 28 марта 2014.
  58. Nomine, la rivincita delle donne (итал.). la Stampa (15 aprile 2014). Проверено 15 апреля 2014.
  59. Ecco tutte le nomine. Finmeccanica, Moretti al vertice. Eni: Marcegaglia-Descalzi. Poste:Todini-Caio. Enel: Grieco-Starace. Terna: Bastioli (итал.). la Repubblica (15 aprile 2014). Проверено 15 апреля 2014.
  60. Il bonus Irpef ritoccato a 80 euro. Pagano le banche, salva la Sanità. Slitta l’intervento per gli incapienti (итал.). la Stampa (18 aprile 2014). Проверено 18 апреля 2014.
  61. I numeri di un premier che corre. Ottanta euro, dieci tweet, sei fragilità (итал.). Corriere della Sera (19 aprile 2014). Проверено 21 апреля 2014.
  62. Arriva decreto per ridurre Irpef, bonus 80 euro fino a 24 mila euro (итал.). ANSA. Проверено 23 апреля 2014.
  63. La Tasi slitta a settembre nei Comuni in ritardo con la delibera dell’aliquota. In 12 grandi città è più cara dell’Imu (итал.). la Stampa (19 maggio 2014). Проверено 20 мая 2014.
  64. Dl Irpef, sì definitivo alla Camera. Anche Sel vota a favore (итал.). Corriere della Sera (18 giugno 2014). Проверено 19 июня 2014.
  65. Dl Irpef, ok definitivo dalla Camera. Sel vota con il Pd, ma è scontro nel partito (итал.). la Repubblica (18 giugno 2014). Проверено 19 июня 2014.
  66. A giugno nuovo record del debito pubblico: 2168,4 miliardi di euro (итал.). Corriere della Sera (13 agosto 2014). Проверено 14 августа 2014.
  67. Via libera della Camera, la Stabilità è legge (итал.). la Stampa (22 dicembre 2014). Проверено 23 декабря 2014.
  68. Crimea occupata dai soldati russi. I Grandi della Terra condannano Mosca (итал.). Corriere della Sera (2 marzo 2014). Проверено 3 марта 2014.
  69. Ucraina, Renzi: «La violazione della sovranità è inaccettabile» (итал.). il Messaggero (2 marzo 2014). Проверено 3 марта 2014.
  70. Sanzioni russe in parentesi quadra (итал.). la Stampa (6 marzo 2014). Проверено 6 марта 2014.
  71. Ucraina, vertice del Consiglio Ue. Parlamento Crimea: "Ok adesione a Russia" (итал.). la Repubblica (6 marzo 2014). Проверено 6 марта 2014.
  72. Renzi a Bruxelles, la prima volta da premier (итал.). Corriere della Sera (6 marzo 2014). Проверено 6 марта 2014.
  73. A Roma conferenza su Libia, con Lavrov e Kerry (итал.). la Repubblica (6 marzo 2014). Проверено 7 марта 2014.
  74. Renzi: «Obama per noi un modello» (итал.). Corriere della Sera (27 marzo 2014). Проверено 3 апреля 2014.
  75. Pranzo con Napolitano, poi dal Papa. La regina Elisabetta in visita a Roma (итал.). la Stampa (3 aprile 2014). Проверено 3 апреля 2014.
  76. G7, il club dei Grandi avvisa Mosca “In Ucraina azione è inaccettabile” (итал.). la Stampa (4 giugno 2014). Проверено 5 июня 2014.
  77. Ucraina, G7 minaccia nuove sanzioni alla Russia (итал.). la Repubblica (5 giugno 2014). Проверено 5 июня 2014.
  78. Renzi al G7: "Chiusa fase austerity. Italia protagonista idee, non nei ruoli" (итал.). la Repubblica (5 giugno 2014). Проверено 6 июня 2014.
  79. Bruxelles, Renzi debutta tra i grandi. «Serve un’Europa meno burocratica» (итал.). Corriere della Sera (5 giugno 2014). Проверено 6 июня 2014.
  80. Renzi al G7: “Chiusa fase dell’austerity. Ora dobbiamo investire sulla crescita” (итал.). la Stampa (5 giugno 2014). Проверено 6 июня 2014.
  81. Renzi al vertice Asem: «Via dalla crisi tutti insieme o non vince nessuno» (итал.). Corriere della Sera (16 ottobre 2014). Проверено 17 октября 2014.
  82. Poroshenko: “Accordo con Putin su tre punti”. Ma al vertice di Milano resta il gelo con Merkel (итал.). la Stampa (17 ottobre 2014). Проверено 17 октября 2014.
  83. La fiducia in Renzi cala sotto il 50%. Sale Salvini, Grillo ora ultimo (итал.). Corriere della Sera (1º dicembre 2014). Проверено 1 декабря 2014.

Ссылки

  • I Ministri, i Vice Ministri e i Sottosegretari del Governo Renzi (итал.). Governo Italiano. Проверено 22 февраля 2014.
  • Governo Renzi, i nuovi ministri: schede e fotogallery (итал.). il Fatto Quotidiano (21 febbraio 2014). Проверено 14 октября 2014.

Правительство Ренци.